4月21日,省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省人大法制委員會(huì)、省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、省婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《吉林省未成年人保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)相關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
3月24日,《條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò),將于2026年6月1日起施行!稐l例》立足吉林省未成年人保護(hù)工作實(shí)際,在上位法基礎(chǔ)上作了進(jìn)一步細(xì)化和創(chuàng)新,對(duì)促進(jìn)未成年人全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義!稐l例》全文共43條,特色鮮明、簡(jiǎn)潔實(shí)用。
——堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,補(bǔ)充細(xì)化管理措施。為促進(jìn)未成年學(xué)生身心健康,規(guī)定學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育,不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期,組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課。為強(qiáng)化防范校園欺凌,明確完善發(fā)現(xiàn)和處置學(xué)生欺凌的工作流程、嚴(yán)格排查及時(shí)消除欺凌隱患,以及學(xué)校明知發(fā)生欺凌不報(bào)告不處置的責(zé)任。為完善對(duì)特殊未成年人的保障,規(guī)定加強(qiáng)對(duì)困境未成年人、留守未成年人、流動(dòng)未成年人的保障和服務(wù);為避免未成年人無(wú)人監(jiān)護(hù),要求加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人保障相關(guān)工作。
——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政府及有關(guān)部門(mén)職責(zé)。規(guī)定了教育、衛(wèi)健、民政、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)的具體職責(zé),保障未成年人接受教育、衛(wèi)生保健和社會(huì)救助等權(quán)益,進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門(mén)人員,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量,開(kāi)展未成年人保護(hù)工作。
——完善監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、社會(huì)等各方保護(hù)未成年人的職責(zé),合力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)家庭保護(hù),規(guī)定父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好家庭環(huán)境,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前充分考慮其意愿。規(guī)范學(xué)校管理,規(guī)定學(xué)校保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利、不得違規(guī)開(kāi)除學(xué)生,教育和指導(dǎo)未成年學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)。充實(shí)社會(huì)保護(hù),規(guī)定圖書(shū)館、博物館等公共場(chǎng)所對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息應(yīng)當(dāng)立即處置;推進(jìn)未成年人保護(hù)公共法律服務(wù)建設(shè),依法保障未成年人獲得法律援助和司法救助。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。下一步,省人大常委會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門(mén),加大《條例》宣傳力度,共同營(yíng)造全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍;依法開(kāi)展監(jiān)督,督促政府及有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行法定職責(zé),鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與做好未成年人保護(hù)工作,推動(dòng)《條例》規(guī)定的家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)的各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處。同時(shí),通過(guò)邀請(qǐng)人大代表參加檢查、視察、調(diào)研等方式,多種渠道了解《條例》實(shí)施情況,廣泛收集和聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議,推動(dòng)進(jìn)一步健全完善全省未成年人保護(hù)法治體系。
守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),是全社會(huì)的共同責(zé)任。省婦兒工委將立足自身職責(zé),聚焦家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。把《條例》宣傳作為“九五”普法重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展全方位、多角度、立體化的宣傳解讀,努力讓《條例》家喻戶曉、深入人心;抓住“六一”兒童節(jié)、未成年人保護(hù)宣傳月等節(jié)點(diǎn),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式、通俗易懂的語(yǔ)言,把法條講清楚、把要求說(shuō)明白;持續(xù)開(kāi)展“法潤(rùn)吉林”“法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園”“模擬法庭”等活動(dòng),推動(dòng)《條例》宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與、共同保護(hù)未成年人的良好氛圍。

